日前，银监会办公厅发布《关于银行业和保险业加强新市民金融服务的通知》，对积极探索加强新市民金融服务的银行和保险机构进行了点名表扬同时，银监会将新市民的金融服务分为创业就业，住房，健康养老，培训教育，基础金融可获得性五大类许多银行在金融产品的创新上取得了突破

据《第一财经日报》记者了解，目前，中国新增市民数量接近3亿这些人需求强烈，但由于资质较弱，融资存在明显的痛点在稳增长的政策下，近期监管频频发力做好新市民金融服务工作，在局部地区落实政策银行也结合新市民的特点，加大产品创新力度，推进产品研发

银行分录

今年3月，央行，银监会发布《关于加强新市民金融服务的通知》，提出了新市民金融服务的顶层设计，明确了新市民的类别。

所谓新市民，是指因创业就业，子女上学，子女依赖等原因来到城镇常住的各类群体，且未取得本地户籍或取得本地户籍未满三年，包括但不限于外来务工人员，新就业高校毕业生等官方数据显示，新增市民数量约为3亿，占中国总人口的20%以上

面对如此庞大的群体需求，很多银行都把新市民金融作为业务发展的一个重点6月初，工行推出新市民1+3+X专属金融服务体系，依托专属媒体，聚焦住房，创业，医疗三大核心场景，养老，就业，教育，金融素养提升X大延伸场景，为新市民提供优质金融服务

日前，中国农业银行推出新市民521综合金融服务计划，以五保供养，双驱动帮扶，一体化优质基础金融服务满足新市民安居乐业，便捷消费，养老医疗，子女教育等方面的金融服务需求。

同日，中国银行还发布普惠金融支持新市民十项措施，重点关注新市民在创业就业，住房，教育提升，消费，养老，保险等领域的多样化金融需求。

此外，中国建设银行和交通银行两家银行分别发布了《服务新市民金融行动计划》和《加强新市民金融服务行动计划》，围绕新市民创业，就业，住房，医疗，养老等需求，加强金融产品和服务创新。

新市民群体庞大，但可用财力相对较差这个群体以前是金融服务的边缘群体，未来有释放消费潜力的需求某大型国有银行人士表示，新市民群体与小微企业主，农民工群体不谋而合这些群体缺乏稳定的收入和房贷保障，也不是传统的金融优质客户群体现在在政策倾斜下，这些群体对银行的业务空间很大

国有大行人士认为，对于新市民金融来说，银行可以提供的金融服务有四大类:消费信贷，商业信贷，住房租赁贷款和基础金融服务，这些金融服务被嵌入到合适的具体场景中根据金融服务的门槛和条件，银行会根据实际情况进行调整

产品创新

对于资质较弱的客户，要增加信贷投放，必须突破传统的抵押方式，采用其他模式进行风险控制或风险分担上述国有银行人士表示

实际上是引导政府融资性担保公司提供担保的有效途径在银监会的通知中，中国农业银行，交通银行等结合地方政策，将新市民纳入创业担保贷款范围，加强对新市民创业就业的金融支持目前，已分别发放创业担保贷款39.4亿元和2.58亿元，支持3.29万户和0.15万新市民自主创业

此外，中国建设银行在承办担保贷款方面也做了更多探索该行以创业港湾为载体，汇聚内外部资源，为新市民创业客户群体提供金融+孵化+产业+辅导一站式综合服务中国建设银行与当地就业促进中心合作推出担保贷款新市民不仅可以获得创业基金，还可以享受减免各种费用的普惠政策

由于新市民进城涉及跨区域业务，邮储银行针对这一情况在福建省推出新市民贷，提高了贷款审批效率，通过跨区域联动解决了新市民贷款问题目前已为734家小微企业授信7.87亿元，贷款6.15亿元

针对新市民进城后购房的合理需求，中国农业银行推出了农民安居贷款产品目前累计投资7666亿元，贷款余额6046亿元，惠及近190万进城购房的农村转移人口及其家庭兴业银行向符合当地住房信贷政策的异地客户开放个人住房贷款业务渠道，满足新市民购房需求

一些银行在支持新市民创业方面很有实力有了政策补贴，贷款利率甚至低至2%，让新市民的创业热情更加高涨，有利于带动经济发展和社会就业某券商分析师认为，不同银行的风控能力可能存在差异，业务投放也会有差异但是新市民金融会更多的应用到大数据技术上，这对银行的金融科技实力是一个考验