今年的《政府工作报告》提出,完善灵活就业社会保障政策,开展新就业形态职业伤害保障试点当前,依托互联网平台的灵活就业不断涌现,网约配送员,网约车驾驶员,货车司机,互联网营销师等劳动者数量大幅增加目前我国灵活就业者已有2亿多人,政府部门应针对灵活就业者的劳动权益,社会保障等问题,逐步完善政策,为他们撑起保护伞
首先是要保障灵活就业者人身安全,劳动安全一些互联网平台公司的规则设计,不利于保护灵活就业者的安全以外卖行业为例,平台公司通过技术手段压缩骑手送餐时间,为快速送餐,骑手常会超速,逆行,闯红灯,容易造成交通事故,需要及时加以纠正
平台企业还应在内部治理层面采取措施健全劳动者权益保障机制比如,应围绕职业伤害的特点,为灵活就业者购买保险,提供相应的工伤保障为劳动者提供技能培训,助其提高技能在平台利用算法进行劳动资源调度的场景,也应优化调度和派单机制,建立合理的订单分配,报酬构成及收入支付,工作时间,奖惩等相关算法
保护灵活就业者的劳动权益已得到有关部门重视,人社部等部门去年发布了《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的指导意见》,提出了健全劳动者权益保障制度的相关政策,包括健全公平就业,劳动报酬,休息,劳动安全,社会保险制度,强化职业伤害保障,完善劳动者诉求表达机制等。
未来,可创新权益保障方式,开展职业伤害保障试点,从职业伤害风险较大的出行,外卖,即时配送,同城货运等行业入手,选择部分省份先行试点,畅通平台企业和平台灵活就业人员的职业伤害保障渠道,普遍建立职业伤害保险制度。中国人民大学中国就业研究所所长曾湘泉在《瞭望》2021年第32期上发表的《数字经济时代下,要让灵活就业更加规范发展》一文中提到,据统计,2020年全国约有8400万人为共享经济提供服务,在工商部门登记的个体工商户达两亿多个。。
需要注意,当前,不少灵活就业者在平台公司的霸王条款下,与平台公司签署为劳务关系,而非劳动关系要用法律条文约束平台公司,对符合确定劳动关系情形的,平台企业应当依法与劳动者订立书面劳动合同从法律层面赋予新业态劳动者在平等就业,最低工资,工作时间与休息时间,基本养老保险和医疗保险等方面的权利
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